環(huán)保部部長：五年來中國污染防治成效顯著

    12月10日，環(huán)境保護部部長李干杰在中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會2017年年會全體會議暨環(huán)境與發(fā)展高層論壇上表示，十八大以來，中國政府始終把生態(tài)文明建設擺在治國理政的重要戰(zhàn)略位置，這五年，中國特色的生態(tài)環(huán)境治理模式基本形成，堅決向污染宣戰(zhàn)的成效顯著。

　　李干杰說，十八大以來，國務院發(fā)布實施了大氣、水、土壤污染防治三大行動計劃，堅決向污染宣戰(zhàn)。據(jù)統(tǒng)計，共完成燃煤電廠超低排放改造6.4億千瓦，占煤電機組總裝機容量的68%，減排燃煤電廠二氧化硫排放83%、氮氧化物50%、煙塵67%，建成世界最大的煤炭清潔發(fā)電體系。

　　此外，共淘汰城市建成區(qū)10蒸噸以下燃煤小鍋爐20余萬臺，在北京、天津、保定、廊坊建成上萬平方公里的“無煤區(qū)”，很多地區(qū)告別長期燃煤取暖歷史。共累計淘汰黃標車和老舊車1800多萬輛，銷售新能源車輛140萬輛，拆解老舊運輸船舶1.7萬余艘。共有12.6萬個村莊完成農(nóng)村環(huán)境綜合整治，1.9億農(nóng)村人口受益。

　　“污染治理的強力推進，不僅取得了良好的環(huán)境效益，而且取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。”他介紹，今年以來，京津冀大氣污染傳輸通道“2+26”城市共清理整治“散亂污”企業(yè)6.2萬家，改善了環(huán)境質(zhì)量，促進了供給側結構性改革、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新舊動能轉(zhuǎn)換，相關行業(yè)發(fā)展中劣幣驅(qū)逐良幣狀況得到較大改觀。

　　2017年是“大氣十條”的收官考核之年。李干杰說，今年以來，環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)了明顯改善。今年1-11月，全國338個地級及以上城市可吸入顆粒物（PM10）平均濃度比2013年同期下降20.4%；京津冀、長三角、珠三角PM2.5平均濃度分別下降38.2%、31.7%、25.6%，北京市下降35.6%、接近60微克/立方米。

　　據(jù)悉，2016年全國338個地級及以上城市PM10平均濃度比2013年下降15.5%，京津冀、長三角、珠三角細顆粒物（PM2.5）平均濃度均下降30%以上，北京市PM2.5平均濃度下降18%。

　　另外，李干杰表示，這五年來，全國貫徹綠色發(fā)展理念的自覺性和主動性顯著增強，忽視生態(tài)環(huán)保的狀況明顯改變，基本形成了中國特色的生態(tài)環(huán)境治理模式。

　　他進一步強調(diào)，環(huán)保部門實現(xiàn)了從“小環(huán)保”到黨委、政府主導的“大環(huán)保”的轉(zhuǎn)變，從主要抓污染物總量減排向以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心同時兼顧總量減排轉(zhuǎn)變，同時實現(xiàn)了從以“督企”為主向“督企”與“督政”并重轉(zhuǎn)變，從以環(huán)境影響評價制度為主向環(huán)境影響評價、排污許可等制度一起抓轉(zhuǎn)變。在工作方式上，環(huán)保部門還實現(xiàn)了從以自上而下為主向自上而下、自下而上相結合轉(zhuǎn)變，強化信息公開透明，更好發(fā)揮社會監(jiān)督作用。